Ciudad de Guatemala, 7 mayo (Diestra).- Hace casi dos años, en respuesta al desafío histórico de la migración y el desplazamiento forzado, el presidente Biden lanzó la Declaración de Los Ángeles sobre Migración y Protección, con 20 líderes de todo el hemisferio occidental. La Declaración de Los Ángeles es el primer marco de su tipo para promover la acción coordinada bajo tres pilares básicos: (1) abordar las causas profundas y apoyar la integración de los migrantes para fomentar la estabilización a largo plazo; (2) la ampliación de las vías legales; y (3) strengt
El 7 de mayo de 2024, Guatemala fue sede de la tercera Conferencia Ministerial de la Declaración de Los Ángeles con ministros de Relaciones Exteriores y altos representantes de 21 países que la respaldaron. El secretario de Estado, Antony Blinken, encabezó la delegación estadounidense, junto con la coordinadora de la Casa Blanca para la Declaración de Los Ángeles, Marcela Escobari, del Departamento de Seguridad Nacional Funcionario de alto rango en funciones de la Secretaria Adjunta Kristie Canegallo, y el Administrador Adjunto Interino de USAID para América Latina y el Caribe, Michael Camilleri. Los Estados Unidos agradecen el liderazgo del Presidente Arévalo como anfitrión de la Conferencia Ministerial.
En nombre de Estados Unidos, el secretario Blinken anunció 578 millones de dólares en asistencia humanitaria, económica y de desarrollo para apoyar a los países socios y a las comunidades de acogida en la respuesta a las necesidades humanitarias urgentes, la ampliación de las vías legales y el apoyo a la regularización e integración de los migrantes. Los Estados Unidos también anunciaron la ampliación de las asociaciones de aplicación de la ley para disuadir a la migración irregular, incluido el aumento de las consecuencias para las redes de tráfico ilícito que se aprovechan de los migrantes vulnerables. El Gobierno de los Estados Unidos reiteró su compromiso de trabajar junto con sus asociados para establecer una Secretaría permanente impulsada por la región a fin de garantizar que se mantenga el progreso coordinado en el marco de la Declaración de Los Ángeles.
Los países adherentes presentaron el progreso hacia sus compromisos en virtud de la Declaración de Los Ángeles y anunciaron las siguientes nuevas iniciativas.
Fortalecimiento de la aplicación de la ley en materia humanitaria
Estados Unidos tomó medidas el 6 de mayo para imponer restricciones de visa a ejecutivos de varias empresas colombianas de transporte marítimo por facilitar la migración irregular a Estados Unidos. Estas son parte de un conjunto más amplio de acciones de EE. UU. dirigidas a propietarios, ejecutivos y altos funcionarios de empresas que brindan transporte por tierra, mar o vuelos chárter diseñados para ser utilizados principalmente por personas que tienen la intención de migrar irregularmente a los Estados Unidos. Anteriormente se impusieron restricciones a las personas en el sector de los vuelos chárter.
La Asociación Internacional de Transporte Aéreo y varias de sus compañías aéreas miembros se comprometieron a adoptar medidas concertadas para limitar el uso de vuelos comerciales para la migración irregular.
Estados Unidos y Costa Rica anunciaron el establecimiento de una nueva Asociación para el Intercambio de Datos Biométricos para mejorar la recopilación y el cotejo biométrico de Costa Rica, y fortalecer su gestión fronteriza, aumentando así la seguridad en la región. Los Estados Unidos y Costa Rica también firmaron un memorando de entendimiento en el que se esboza la cooperación bilateral en la lucha contra la trata de personas.
Estados Unidos está desplegando recursos adicionales en Guatemala para aumentar la seguridad en los puertos terrestres, aéreos y marítimos de todo el país, aumentando la detección y la investigación en la región.
Estados Unidos ampliará el conocimiento público de la aplicación móvil CBP One™ entre los migrantes que buscan ingresar a los Estados Unidos. Desde enero de 2023 hasta finales de marzo de 2024, más de 547,000 personas han utilizado CBP One™ y se han presentado en un puerto de entrada para su procesamiento, en lugar de arriesgar sus vidas a manos de los contrabandistas.
Estados Unidos lidera el Comité de Acción contra la Trata de Personas y el Tráfico Ilícito de Migrantes en virtud de la Declaración de Los Ángeles, coordinando los esfuerzos internacionales para atacar, investigar, arrestar y enjuiciar a las organizaciones de tráfico de personas que se aprovechan de los migrantes vulnerables.
Los países socios reafirmaron su compromiso de frenar la migración irregular extracontinental mediante un mayor uso de visados de tránsito, la investigación de antecedentes de los pasajeros y las medidas coercitivas contra las entidades y personas que se benefician de la migración irregular.
Ampliación de las vías legales para la migración y la protección
El presidente Biden reconstruyó nuestro programa de reasentamiento de refugiados y lideró una expansión histórica de las vías legales hacia los Estados Unidos y los países socios. En el marco de la iniciativa de las Oficinas de Movilidad Segura del Presidente para disuadir la migración irregular y ampliar las vías legales en el Hemisferio Occidental, estamos en camino de multiplicar por seis el número de refugiados aprobados de la región.
Más de 21,000 personas ya han sido aprobadas para reasentarse de manera segura y legal en los Estados Unidos a través de las Oficinas de Movilidad Segura en Guatemala, Costa Rica, Colombia y Ecuador.
Guatemala y Estados Unidos anunciaron que las Oficinas de Movilidad Segura en Guatemala ampliarán la elegibilidad para incluir a hondureños, salvadoreños y nicaragüenses presentes en Guatemala.
Costa Rica y Estados Unidos anunciaron que las Oficinas de Movilidad Segura en Costa Rica ampliarán la elegibilidad para aceptar ecuatorianos.
Los Estados Unidos reafirmaron su compromiso con el fortalecimiento de las vías legales. Bajo el proceso de libertad condicional de Cuba, Haití, Nicaragua y Venezuela (CHNV, por sus siglas en inglés), los flujos de migrantes irregulares de estos cuatro países se han reducido significativamente, mientras que 435,000 personas de estas nacionalidades han sido aprobadas para ingresar legalmente a los Estados Unidos.
Los solicitantes deben tener un patrocinador financiero con sede en los EE. UU., pasar la investigación y la verificación de antecedentes, y cumplir con otros criterios establecidos para recibir una autorización de viaje anticipada. Una vez que se les concede la libertad condicional caso por caso, los ciudadanos de CHNV son elegibles para solicitar una autorización de trabajo y comenzar a trabajar de inmediato.
USAID anunció planes para lanzar una nueva iniciativa regional de movilidad laboral, «Alianza de Movilidad Laboral para las Américas» o «Vecinos Laborales», para aumentar el acceso a vías laborales temporales legales para nuevos países de origen y destino de migrantes. La iniciativa trabajará con organizaciones internacionales y otros socios para brindar asistencia técnica a los países de toda la región para identificar a los trabajadores elegibles para satisfacer las necesidades laborales apremiantes.
El Departamento de Trabajo lanzó un proyecto de $3 millones para fortalecer las protecciones para los trabajadores que participan en programas de trabajadores extranjeros temporales de Estados Unidos. Estados Unidos también anunció que se unirá a la Iniciativa de Contratación Justa de la Organización Internacional del Trabajo y a su Comité Asesor.
La iniciativa busca garantizar que las prácticas de contratación nacionales y transfronterizas se basen en las normas internacionales del trabajo, promuevan la igualdad de género y prevengan la trata de personas y el trabajo forzoso. Estas medidas refuerzan el Memorando Presidencial de la Administración Biden sobre el Avance del Empoderamiento, los Derechos y las Normas Laborales Elevadas a nivel mundial y su firme compromiso de proteger los derechos de los trabajadores en el país y en todo el mundo.
México anunció que, desde 2022, ha emitido más de 17,500 visas temporales a personas que buscan protección internacional para hacer frente a la escasez de mano de obra en el país. Además, México ha lanzado un programa piloto en colaboración con la Embajada de Haití, la Organización Internacional para las Migraciones y Tent Partnership para ampliar las vías laborales, ofreciendo oportunidades de trabajo y permisos de trabajo a los migrantes haitianos.
Costa Rica se comprometió a continuar modernizando su sistema de asilo a través de la digitalización, soluciones basadas en datos y la adopción de prácticas para agilizar la determinación de la condición de refugiado con el apoyo de ACNUR y la comunidad internacional.
Canadá confirmó que aceptará las remisiones de ACNUR de las Oficinas de Movilidad Segura, como parte del compromiso continuo de Canadá con esta importante iniciativa. Canadá también ha logrado avances significativos en su compromiso de acoger a 15.000 migrantes de la región de las Américas. Canadá también está invirtiendo 75 millones de dólares canadienses durante seis años para financiar proyectos de desarrollo de capacidades para fortalecer los sistemas de migración y protección en la región.
Abordar las causas profundas y apoyar la integración de los migrantes para fomentar la estabilización a largo plazo
Estados Unidos reafirmó su compromiso de abordar las causas profundas de la migración irregular. La Corporación Financiera de Desarrollo Internacional de los Estados Unidos anuncia la aprobación de un préstamo directo de US$20 millones a Cosami, una cooperativa de ahorro y préstamo, para hipotecas de bajos ingresos en zonas rurales de Guatemala. La asistencia de Cosami ayudará a financiar la construcción de las primeras viviendas de los prestatarios, ayudando a mejorar las condiciones de vida, crear empleos y promover el crecimiento económico en las comunidades de bajos ingresos.
Con el apoyo inicial del Gobierno de los Estados Unidos, la Organización Internacional para las Migraciones lanzó una nueva plataforma en línea y un portal de datos para la Declaración de Los Ángeles, que permite a los países que la respaldan obtener, compartir y difundir las mejores prácticas y datos.
Ecuador anunció que, bajo un nuevo programa de regularización, quienes ya se hayan registrado podrán completar su proceso para obtener una visa de residente temporal y más migrantes podrán solicitar una visa temporal.
Colombia anunció un plan para la regularización de migrantes irregulares a través de permisos especiales para padres y tutores legales de niños con Estatus de Protección Temporal vigente. Colombia también anunció una nueva visa permanente especial para migrantes latinoamericanos y caribeños sin estatus regular en el país. El gobierno colombiano estima que estas acciones beneficiarán hasta 600.000 personas.
Costa Rica se comprometió a ampliar la vía de regularización de la Categoría Temporal Especial y a reducir las barreras de acceso con la asistencia continua de la comunidad internacional.
