En nuestra primera entrega planteamos la pregunta que abre esta investigación:

¿DÓNDE ESTÁ EL DINERO?

Explicamos que una baja ejecución presupuestaria no constituye por sí misma evidencia de corrupción. Tampoco puede suponerse que todo recurso aprobado se encuentre inmovilizado en una cuenta bancaria.

Por eso decidimos seguir documentos, desembolsos, transferencias, cuentas y tiempos.

Hoy damos el segundo paso.

Y encontramos un caso que permite trasladar aquella pregunta de la teoría a un expediente concreto: el préstamo BCIE No. 2181 por US$300 millones y los proyectos de infraestructura penitenciaria que todavía esperan su conclusión.

→ LEA AQUÍ LA PARTE I: ¿DÓNDE ESTÁ EL DINERO?https://diestralarevista.com/el-dinero-que-nadie-mira-millones-esperan-mientras-las-obras-tambien/

US$300 MILLONES Y UNA UNIDAD QUE SEGUIRÁ HASTA 2031

Durante una citación ante el diputado José Chic, Edgar Portillo, director de la Unidad Especial de Ejecución de Programas y Proyectos (UEEP) del Ministerio de Gobernación, informó que el Acuerdo Ministerial 168-2026 prorrogó durante cinco años, hasta 2031, la unidad encargada de administrar el préstamo BCIE No. 2181 por US$300 millones.

La unidad expiraba a finales de 2026.

La explicación oficial es que la ampliación permitirá dar continuidad a los procesos relacionados con los proyectos bajo su administración, entre ellos la cárcel de máxima seguridad de Masagua, Escuintla.

Pero mientras la unidad administrativa extiende su existencia durante cinco años, el proyecto todavía tiene un largo camino por recorrer.

Según la información proporcionada por Portillo, Gobernación avaló el pasado 3 de agosto US$85 millones para la construcción y US$9 millones para el equipamiento de la prisión.

En conjunto:

US$94 MILLONES

El expediente fue remitido posteriormente al Ministerio de Finanzas y al BCIE y se encuentra a la espera de la no objeción necesaria para avanzar hacia la licitación internacional.

Uno de los puntos que debe resolverse es un nuevo análisis jurídico relacionado con la inmobiliaria vinculada al proyecto anterior.

Portillo reconoció atrasos y situó ahora la posible entrega de la cárcel entre noviembre y diciembre de 2027.

Y aquí comienza la pregunta financiera de DIESTRA LA REVISTA.

¿DÓNDE ESTÁN LOS US$300 MILLONES?

La respuesta no puede obtenerse simplemente observando el monto del préstamo.

Que exista un financiamiento por US$300 millones no significa que US$300 millones se encuentren actualmente depositados en una cuenta bancaria esperando ser utilizados.

Tampoco podemos asumir que los US$94 millones avalados para construcción y equipamiento ya hayan sido desembolsados.

Para seguir correctamente el dinero debemos distinguir por lo menos tres conceptos:

DINERO APROBADO

DINERO DESEMBOLSADO

DINERO EJECUTADO

No significan lo mismo.

Y DIESTRA LA REVISTA quiere establecer cuánto dinero existe en cada una de esas etapas.

Porque solamente entonces podremos responder la pregunta que da título a esta segunda entrega:

SI LA OBRA ESPERA, ¿QUÉ HACE EL DINERO?

EL OTRO PROYECTO: 12% DE AVANCE

Mientras Masagua continúa atravesando procedimientos administrativos, otro proyecto penitenciario permite observar el problema desde una perspectiva diferente.

La cárcel de El Triunfo, en Morales, Izabal, presenta aproximadamente 12% de avance, según informó durante la misma citación el viceministro de la Defensa, Jorge Mario Lemus.

De acuerdo con la información proporcionada, en los trabajos participan unos 150 integrantes del Cuerpo de Ingenieros del Ejército y alrededor de 65 máquinas, principalmente en labores de movimiento de tierras.

La entrega al Ministerio de Gobernación está proyectada ahora para noviembre de 2027.

El proyecto atravesó además varios meses de suspensión derivados de un amparo que posteriormente quedó sin efecto.

Un proceso judicial puede detener una obra.

Una licitación puede retrasarse.

Un expediente puede necesitar correcciones.

Un organismo financiero internacional puede requerir documentación adicional.

Todas pueden constituir explicaciones legítimas.

Pero mientras los procedimientos avanzan o se detienen, existe algo que continúa corriendo:

EL RELOJ.

LOS DOS RELOJES DEL DINERO

A partir de esta segunda entrega, La Mafia de los Intereses incorpora una distinción fundamental.

Cuando existe financiamiento para una obra pública pueden estar funcionando dos relojes financieros completamente diferentes.

El primero comienza cuando los recursos son efectivamente desembolsados:

DESEMBOLSO → DEPÓSITO → PERMANENCIA → EJECUCIÓN

Aquí las preguntas son:

¿Cuánto dinero fue desembolsado?

¿Cuándo llegó?

¿Dónde permaneció?

¿Durante cuánto tiempo?

¿Generó intereses u otro rendimiento?

Y si los generó:

¿A QUIÉN PERTENECIERON?

Pero existe un segundo reloj:

PRÉSTAMO → DISPONIBILIDAD → DESEMBOLSO → EJECUCIÓN

Aquí la pregunta cambia:

¿CUÁNTO CUESTA EL DINERO QUE TODAVÍA NO SE UTILIZA?

Dependiendo de las condiciones específicas de un financiamiento pueden existir intereses, comisiones u otros costos relacionados con recursos desembolsados o pendientes de utilización.

No estamos afirmando que un determinado costo exista en el préstamo BCIE No. 2181.

Queremos establecerlo documentalmente.

Porque el costo de un retraso podría no limitarse a una obra que todavía no está terminada.

También podría existir un costo financiero.

¿INTERESES A FAVOR O INTERESES EN CONTRA?

Esta diferencia es esencial para comprender hacia dónde se dirige la investigación.

Puede existir dinero que, mientras permanece depositado, genere un rendimiento.

Pero también puede existir financiamiento contratado que, mientras espera ser utilizado, genere un costo para el Estado.

Son fenómenos distintos.

Por eso La Mafia de los Intereses no buscará únicamente determinar cuánto dinero tiene disponible el Estado.

Queremos saber:

Cuándo llegó, dónde permaneció, cuánto tiempo estuvo allí, cuánto produjo o cuánto costó.

Y finalmente:

¿QUIÉN RECIBIÓ EL BENEFICIO O QUIÉN TERMINÓ PAGANDO EL COSTO?

NO VAMOS A SUPONERLO

Sería sencillo colocar US$300 MILLONES en enormes letras sobre una pantalla y afirmar que todo ese dinero está esperando en algún banco.

También sería irresponsable.

Hoy todavía no sabemos cuánto del préstamo ha sido efectivamente desembolsado.

No sabemos cuánto permanece pendiente de desembolso.

No sabemos dónde permanecieron exactamente los recursos ya desembolsados.

No sabemos cuánto tiempo transcurrió antes de su utilización.

Y tampoco hemos establecido todavía qué intereses, comisiones u otros costos financieros ha pagado Guatemala asociados específicamente a este financiamiento.

ESO ES PRECISAMENTE LO QUE VAMOS A INVESTIGAR.

DIESTRA LA REVISTA buscará establecer documentalmente cuánto de los US$300 millones fue desembolsado; en qué fechas; qué institución recibió los recursos; dónde fueron depositados; cuánto permanece pendiente; qué intereses y comisiones establece el financiamiento; cuánto ha pagado Guatemala por esos conceptos; y si los recursos desembolsados produjeron algún rendimiento antes de ser ejecutados.

No buscamos una conclusión predeterminada.

Buscamos números.

EL DINERO DEJA HUELLAS

Un desembolso tiene fecha.

Una transferencia tiene fecha.

Un depósito tiene una cuenta receptora.

Un préstamo tiene condiciones financieras.

Una cuenta puede producir rendimientos.

Un financiamiento puede generar costos.

Una obra tiene porcentajes de ejecución.

Y entre cada uno de esos acontecimientos existe una variable que normalmente desaparece de la discusión pública:

EL TIEMPO.

Por eso esta investigación no pretende juzgar anticipadamente a funcionarios, instituciones financieras, organismos internacionales o contratistas.

Pretende reconstruir una ruta.

Porque cuando hablamos de cientos de millones, un día puede dejar de ser solamente un día.

Puede tener un valor financiero.

Y ese valor puede medirse.

DE LA PREGUNTA A LOS DOCUMENTOS

La primera entrega de esta investigación abrió una interrogante general.

Esta segunda comienza a buscarla dentro de un expediente concreto.

Ahora corresponde obtener los documentos que permitan reconstruir el recorrido.

¿Cuánto desembolsó realmente el BCIE?

¿En qué fechas?

¿Dónde ingresaron esos recursos?

¿Cuánto se ha utilizado?

¿Cuánto queda?

¿Existen rendimientos financieros?

¿Existen comisiones?

¿Cuánto ha costado el financiamiento hasta ahora?

Cada respuesta permitirá colocar una nueva pieza sobre la mesa.

Y si una institución sostiene que determinado dato no existe, también deberá quedar consignado.

Porque seguir el dinero significa también seguir los documentos que explican su recorrido.

AYER PREGUNTAMOS DÓNDE ESTABA EL DINERO

Hoy tenemos un caso concreto para comenzar a buscarlo.

Un préstamo:

US$300 MILLONES.

Una unidad administrativa prorrogada:

HASTA 2031.

Una cárcel que todavía debe avanzar hacia su licitación:

MASAGUA.

Otra que registra:

12% DE AVANCE.

Y un horizonte de entrega:

NOVIEMBRE DE 2027.

Ninguno de estos elementos demuestra por sí mismo una irregularidad.

Pero juntos justifican una pregunta de interés público:

SI LA OBRA ESPERA,

¿QUÉ HACE EL DINERO?

En la primera entrega preguntamos:

¿DÓNDE ESTÁ?

En esta segunda parte comenzamos a seguir su ruta.

Y cuando tengamos las fechas, desembolsos, cuentas, rendimientos y costos podremos formular la siguiente pregunta:

¿CUÁNTO VALE EL TIEMPO DEL DINERO?

DIESTRA LA REVISTA
INVESTIGACIÓN ESPECIAL

LA MAFIA DE LOS INTERESES

PARTE II | SI LA OBRA ESPERA, ¿QUÉ HACE EL DINERO?

PRIMERA ENTREGA: ¿Dónde está el dinero?
SEGUNDA ENTREGA: Si la obra espera, ¿qué hace el dinero?
PRÓXIMA ENTREGA: Seguimos la ruta.

Continuará.